淮北市住房和城乡建设局-ag凯发国际

淮住建〔2022〕240号

 

各相关部门、房地产开发企业：

为加强商品房预售资金监管，保证预售资金用于商品房项目工程建设，切实维护购房人合法权益，根据省住建厅、人民银行合肥中心支行、银保监会安徽监管局印发的《关于贯彻落实规范商品房预售资金监管意见的通知》（建房〔2022〕33号），以及《关于修订〈淮北市新建商品房预售款监督管理实施细则〉的通知》（淮住建规〔2022〕2号）文件精神，进一步规范商品房预售监管资金提取审批要件，现通知如下。

（此文件公开发布）

关于进一步规范商品房预售监管资金提取审批要件的通知

一、审批流程

依据“一窗受理、内部流转、一窗办结”的原则，行政许可科负责商品房预售监管资金提取申请接件和办结；房管中心交易科进行现场勘察形象进度，提出拨付节点审核意见；房管中心资金科审核资金拨付情况，提出审核意见。不符合条件的，由当前步骤审理人驳回，并说明理由。

二、审核要件

依根据预售人申请提取预售监管资金用途，审核材料要件规范如下：

（一）用于工程进度款。包括主体工程，装饰装修工程，景观绿化、水电气等配套设施。预售人申请使用预售监管资金，用于支付工程进度款。其中，预售人申请跨标段提取预售监管资金支付工程进度款的，提供申请提取资金的楼栋对应的总包合同，并由总包项目部在申请表上盖章同意。

材料清单：资金拨付申请表、相应的施工合同及发票、7日内对账单、委托书和经办人身份证原件。

拨付账户：相应的施工单位账户

（二）用于发放农民工工资。坚预售人申请使用预售监管资金，拨付至相应的总包单位农民工工资专户。

材料清单：资金拨付申请表、申请提取资金的楼栋总包合同、7日内对账单、委托书和经办人身份证原件。

拨付账户：施工总包单位农民工工资专户

（三）用于监理、设计、宣传、人事代理、渣土运输、智能化工程（监控系统）、有线电视安装工程等费用。预售人申请使用预售监管资金，拨付至相应监理、设计等单位账户，用于支付监理、设计等费用。

材料清单：资金拨付申请表、相应的合同及发票、7日内对账单、委托书和经办人身份证原件。

拨付账户：相应监理、设计等单位账户。

（四）用于购买建筑材料、设备款。与预售人签订建筑材料、设备供应合同的，预售人申请使用预售监管资金，拨付至相应单位账户。

材料清单：资金拨付申请表、相应的购销合同及发票、7日内对账单、委托书和经办人身份证原件。

拨付账户：相应建筑材料、设备供应单位账户

（五）用于售楼部、附属学校建设。预售人申请预售监管资金，拨付至售楼部、附属学校的施工单位账户的，提供申请提取资金的楼栋对应的总包合同，并由总包项目部在申请表上盖章同意。

材料清单：资金拨付申请表、相应售楼部（附属学校）施工合同及发票、7日内对账单、委托书和经办人身份证原件。

拨付账户：相应售楼部、附属学校的施工单位账户

（六）用于偿还抵押贷款。预售人申请使用预售监管资金，偿还本项目抵押贷款，提供申请提取资金的楼栋对应的总包合同，在申请表上注明“工程款已支付”，并由总包项目部在申请表上盖章同意。

材料清单：资金拨付申请表、抵押贷款协议、7日内对账单、委托书和经办人身份证原件。

拨付账户：建设单位的非监管账户

（七）用于税费。预售人申请使用预售监管资金，根据税库银三方协议缴纳相关税费的，提供申请提取资金的楼栋对应的总包合同，在申请表上注明“工程款已支付”，并由总包项目部在申请表上盖章同意。

材料清单：资金拨付申请表、税费缴纳的证明材料、7日内对账单、委托书和经办人身份证原件。

拨付账户：建设单位的非监管账户。

（八）用于发放建设单位员工工资（缴纳社保）。预售人申请使用预售监管资金用于发放本单位员工工资（缴纳社保），提供申请提取资金的楼栋对应的总包合同，在申请表上注明“工程款已支付”，并由总包项目部在申请表上盖章同意。

材料清单：资金拨付申请表、员工工资发放凭证、7日内对账单、委托书和经办人身份证原件。

拨付账户：建设单位的非监管账户

（九）用于项目建设其他支出。预售人按照项目建设实际用途，申请用于支付公共配套设施费、土地出让价款、物业服务费和销售代理费等，需提供有关建设开支的证明材料，提供申请提取资金的楼栋对应的总包合同，在申请表上注明“工程款已支付”，并由总包项目部在申请表上盖章同意。

材料清单：资金拨付申请表、项目建设开支的证明材料、7日内对账单、委托书和经办人身份证原件。

拨付账户：建设单位的非监管账户

三、商品房退款处理

预售人与购房人已办理退房手续申请退款的，应提供退房退款申请、商品房预售合同备案撤销证明，申请解除退款部分的监管。

材料清单：资金拨付申请表、商品房预售合同及撤销备案证明、购房人和预售人申请退款说明、购房人付款凭证、7日内对账单、委托书和经办人身份证原件。

拨付账户：购房人账户。

四、其他

（一）当预售人申请拆分楼栋计算预售监管资金留存比例提取监管资金，需要增加2项申请材料：相应楼栋的测绘报告、预售监管资金分楼栋计算表。

（二）经市住房城乡建设局发现问题、责令整改的建设单位，自通知下发之日起暂停办理其商品房预售监管资金相关审批事项，待整改完成后，恢复办理。

2022年10月10日